鐵礦石減少60%規(guī)定稅額
4月8日國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議確定,為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級、保障國家資源供應(yīng)安全,自5月1日起,依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,減按規(guī)定稅額的40%征收。
在我國,礦山企業(yè)繳納的稅費(fèi)主要包括兩類,一類是礦山企業(yè)須繳納的特定稅費(fèi),也稱作資源性稅費(fèi),另一類是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所普遍征收的其他稅費(fèi),僅資源性稅費(fèi)就主要包括資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等6種。
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪獲悉,20年來,鐵礦石資源稅已調(diào)整過多次,1994年是按60%征收,2002年是按40%征收,到2012年比例又提高到80%。
根據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)對唐山典型礦山的調(diào)研分析,從礦山企業(yè)稅費(fèi)的構(gòu)成來看,資源性稅費(fèi)和其他稅費(fèi)占企業(yè)稅費(fèi)總額的比重分別為47.8%、52.2%,其中資源稅占總稅費(fèi)的23.5%、資源補(bǔ)償費(fèi)12.6%、礦權(quán)價(jià)款11.7%、探、采礦使用費(fèi)較小0.013%(可忽略不計(jì))。
有分析師在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,此次調(diào)整相當(dāng)于是在現(xiàn)在基礎(chǔ)上砍了一半,又回到2002年時(shí)候的征收標(biāo)準(zhǔn),但相比當(dāng)下慘淡的鐵礦石市場,這種調(diào)整釋放的信號是“救命”的。
同一天,鐵礦石價(jià)格繼續(xù)呈現(xiàn)下滑之勢。數(shù)據(jù)顯示,以62%品位粉礦為標(biāo)準(zhǔn)的普氏指數(shù)每噸為47美元,而從去年看,同樣品位的鐵礦石價(jià)格由1月份平均127.92美元/噸下跌至12月份平均69.25美元/噸,下跌幅度達(dá)45.86%,到今年初又跌破了60美元/噸。
主營鐵礦石采、選和銷售業(yè)務(wù)的海南礦業(yè)就品嘗過跌價(jià)帶來的苦澀。
下滑的風(fēng)險(xiǎn)。”海南礦業(yè)在財(cái)報(bào)中如是表示。
另一家上市公司五礦發(fā)展雖然保持較強(qiáng)盈利能力,但仍難抵礦價(jià)下跌的影響。財(cái)報(bào)顯示,該公司去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1345.59億元,同比下降33.8%,歸屬上市公司股東的凈利潤也縮水四分之一。
五礦發(fā)展方面稱,去年,鋼材、冶金原材料等大宗商品需求減弱,鐵礦石、鋼材市場價(jià)格分別大幅下跌約43.90%、16.67%,“受市場不景氣因素影響,該公司全年實(shí)現(xiàn)鋼材類商品銷售 量同比減少21.78%,冶金原材料類商品銷售量同比減少38.44%,使得營業(yè)收入同比大幅減少”。
分析師表示,現(xiàn)在進(jìn)口礦已經(jīng)進(jìn)入“40美元時(shí)代”了,沒有進(jìn)口礦價(jià)的拉動(dòng),國內(nèi)礦價(jià)更是上不去,“拿河北來說,六成的礦石成本在80美元左右,國內(nèi)礦的經(jīng)營壓力凸現(xiàn),另外國家基于對戰(zhàn)略資源的考慮,市場上總要保留一部分國內(nèi)礦資源,不可能讓國內(nèi)礦全部關(guān)停掉”。
鑒于國產(chǎn)礦所處的困難局面,早在3月底,中國冶礦協(xié)地方鐵礦委員會(huì)秘書長李鳳海就向本報(bào)記者透露,就如何減輕國產(chǎn)礦負(fù)擔(dān),他正著手準(zhǔn)備材料向國家層面建言,其中在稅收調(diào)控方面,除了建議調(diào)整資源稅征收比例外,還包括增值稅的調(diào)整。
不過,我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春也向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,降低資源稅對礦山企業(yè)是件好事,但畢竟降稅力度有限,更多是要取消、減少地方各種不合理收費(fèi),這方面還有較大減負(fù)空間。“更重要的是要企業(yè)加強(qiáng)管理,提高效率,降低成本,提高市場競爭力,充分發(fā)揮市場配置資源作用,優(yōu)勝劣汰,該退出的要退出。”他說。